19.06.1962 yılında Fındıklı’da doğdu. İlk, orta ve lise tahsilini bu ilçede tamamladı. 1979 yılında Ankara’ya geldi. Yersel haritacılık konusunda değişik firmalarda hizmetlerde bulundu. 1991-1992 yılları arasında Haritacılar Yardımlaşma Derneği Başkanlığını yürüttü.
1992 yılında Şah-kar Ltd.Şti’ni kurdu. 1995 yılında üniversite hayatına başladı. 2000 yılında Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisliği bölümünden mezun oldu. 2015 yılında yüksek lisansını tamamlayarak Jeodezi ve Fotogrametri Yüksek Mühendisi oldu.
Ülkemizin çeşitli bölgelerindeki il ve ilçelerde gerek İller Bankası A.Ş. gerekse Belediyeler ile birlikte imar planı, imar uygulaması, jeolojik etüd ve benzeri belediyecilik hizmet ve faaliyetlerinin içinde yer alarak bir çok belediyeye hizmette bulundu.
2001 yılında Fındıklılar dernek başkan yardımcılığına seçildi.
2003 yılında Fındıklı MHP ilçe başkanlığına ve aynı dönemde Rize’ den MHP Üst Kurul delegeliğine seçildi. 2004 yılında ise Fındıklı Aslandere Spor Kulübü Başkan Yardımcılığına seçildi. 10.02.2006 tarihinde MHP Genel Başkanı’nın görevlendirmesi ile Ankara İl Yönetim Kurulu üyeliğine getirildi. 10.03.2006 tarihinde Fındıklılılar Dernek Başkanlığına seçildi. 16.06.2006 tarihinde yapılan il kongresi akabinde ilk yönetim toplantısında İbrahim Kartal MHP Ankara İl Başkan Yardımcılığına seçildi. 22 Temmuz 2007 yılı genel seçimlerinde Rize’ den 23. Dönem 1. Sıra Millet Vekili Adayı oldu. Yeterli oya ulaşamadığından Ankara İl Başkan Yardımcılığı görevine geri döndü.
Tüm Müteahhitler Genel Federasyonu Genel Başkan Yardımcılığı görevini yürüttü.
29 Nisan 2012 tarihinde yapılan MHP Ankara İl Başkanlığı Kongresinde il Başkanlığına aday oldu. Başarılı bir kongre geçirmesine rağmen seçimi 50 oy farkla kaybetti.
Ankara Fındıklı Kültür Turizm Derneği’nin Başkanlığına devam etmektedir.
Halen Haritacılık ve belediyecilik alanında özel ve Kamu kuruluşlarına hizmet vermeye devam etmektedir.
İbrahim Kartal, 2016 MHP olağanüstü kongresinde Meral AKŞENER’i destekleyerek dava sürecinin takipçisi olmuştur.
İYİ Parti’nin kuruluşundan itibaren Genel Başkan Meral AKŞENER ile birlikte görev alan Kartal, 2024 Mahalli İdareler Seçiminde İYİ Parti Çankaya İlçe Başkanlığınca 1. Sıradan Belediye Meclis Üyesi adayı olarak gösterilmiş ve adaylık çalışmalarına devam etmektedir.